思明:履职惠民出实招 提升群众幸福感
2018-12-29 16:30来源:厦门日报

  

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勇于担当,务实作为。思明区人大常委会围绕区委区政府重大决策和中心工作,为助推地方经济社会又好又快发展发挥应有的作用。图为壮观的厦门会展北片区。(本报记者 王火炎 航拍器 摄)

  

思明区人大代表回选区和选民见面。(林旭东 摄)

  

思明区人大赴革命圣地延安开展为期一周的“不忘初心,牢记使命”主题培训。(林旭东 摄)

  

思明区人大常委会听取并审议检查文物保护“一法一例”实施情况的报告。(唐光峰 摄)

  一个个议案写满了人大代表们为民利民的深切情怀,一个个建议凝聚着人大代表们依法履职的铿锵足音,一项项监督的开展,活跃着人大代表忙碌的身影……昨日,思明区十七届人大三次会议进入第二天议程,思明区人大常委会主任许跃生向大会作工作报告。

  回眸2018年,思明区人大取得了哪些亮点成绩?新的一年,思明区人大又将带给群众什么惊喜?今天,让我们一起来解读。

  文/本报记者 吴晓菁 通讯员 夏思萱

  紧扣中心优保障

  垃圾分类完,您会怎么处理厨余垃圾呢?多数人可能就直接扔进厨余垃圾桶。而在滨海街道上李社区,居民们的处理方式很特别:倒入专门的菌糠储存箱,储满一箱后,还可以到社区位于鹭悦小区的立体菜园兑换新鲜蔬菜。

  这一创新做法自今年4月在上李社区启动以来,已有300多户居民认领了菌糠储存箱,一些住得比较远的居民闻讯也主动前往认领,目前认领人数还在逐步增加。

  “在人大代表的推动下,我们社区最终确定了‘厨余兑换有机蔬菜’的方案,形成从垃圾回收到资源再生利用的生态链条,让垃圾变废为宝,受到居民欢迎和喜爱,也达到生活垃圾减量化的效果。”上李社区党委书记张丽娜肯定道。

  厨余垃圾换取新鲜蔬菜、科学设置垃圾分类投放点位、餐饮商家开展“油水分离”试点、优化点位“高层撤桶”……一系列举措相继推出,大大推动垃圾分类工作的开展。其背后,离不开思明区人大代表的用心与付出。

  今年以来,思明区人大代表聚焦垃圾分类这一中心工作、热点工作,重点督办“关于进一步完善垃圾分类工作的建议”,从宣传发动、法规实施、资源利用、突出问题、精准分类、源头减量等方面入手,提出持续发力、优化收运、强化考核、加强督导等合理化建议,推动垃圾分类工作向更高水平发展。

  勇于担当,务实作为。思明区人大常委会围绕区委区政府重大决策和中心工作,为助推地方经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。

  助推产业提质增效。思明区人大坚持创新驱动发展理念,密切关注产业高质量发展与促进科技创新工作,视察北大创业营等众创空间发展状况和优秀软件信息企业,助推政府加快创新创业载体建设步伐,加大政策扶持与兑现力度。

  助力城区美化颜值。思明区人大积极落实文明创建“片长制”,常委会领导担当“片长”,各工委室主任担当“街长”,深入片区、社区、街区257人次,巡查垃圾分类、市容环境、门前“三包”等工作情况,及时协调解决问题79个。督促政府改进区域交通微循环,打通5条“断头路”。

  助提法治建设水平。思明区人大率先全市作出关于加强民事行政检察工作的决议,进一步提升民事行政检察监督的规范性、实效性和权威性;率先全市出台人大及其常委会公民旁听办法,拓宽公民有序参与民主政治生活渠道。

  展望

  大力强化创新驱动发展

  2019年,思明区人大将紧抓经济发展,促进政府大力强化创新驱动发展,助力将政策扶持、融资支持、人才引进和服务资源向民营企业倾斜,助推政府全面贯彻新发展理念,深化项目带动战略。紧把财政运行,持续加强对预决算工作监督,并作满意度测评。紧促城区品质,持续关注街区立面综合整治提升,推动老旧小区改造,加强城区精细化管理,推进城区功能和品质提升,实现人民群众对居住品质的美好愿望。

  紧扣民心强监督

  “走路就五分钟,我每天都要过来活动活动,这里就像我们老人的第二个家。”在位于龙山东二路15号的思明区居家社区养老服务照料中心,正在打乒乓球的李安乐乐呵呵地说道。

  今年74岁的他,就住在附近的小区里,自从这个专为老人服务的照料中心启用以来,他天天来报到,“还有针对老人的服务,像手部按摩、修指甲等,真的很贴心。”

  关注民生民计,顺应人民期盼。让李安乐赞不绝口的照料中心正是思明区人大优化民生事业监督的生动缩影。

  聚焦“老有所养”,思明区人大督办《关于加快推动居家社区养老服务照料中心建设的议案》,推动政府出台《思明区进一步推进养老服务若干措施》,建成全省首个养老服务综合体、七个街道级照料中心。

  聚焦“幼有所育”,思明区人大大力推进多渠道扩充普惠性学前教育资源,督促政府完善民办普惠园管理机制,努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。

  民生问题大于天。今年以来思明区人大跟踪监督为民办实事项目落实情况,实地视察民生服务、人居环境、社会事业等12个方面的提升举措,并进行满意度测评,有效回应百姓期待。

  经济是民生的基础。今年以来,思明区人大深化经济运行监督,强化预算绩效评价监督,促进财政支出结构不断优化,公共服务领域成为财政资金的主要流向,人民群众的获得感持续增强。

  展望

  助力补齐民生短板

  新的一年,思明区人大将紧盯教育、医疗卫生、养老等社会热点、民生难点,结合代表提出的议案、建议、批评和意见,精心选取群众最关心、矛盾最突出、反映最强烈的焦点问题,综合运用视察调研、重点建议督办、满意度测评、审议意见跟踪落实等监督方式,助力补齐民生短板,带动提升公共服务水平。

  在推进两岸融合方面,将推动台湾同胞在思明区学习实习、就业创业、居住生活等方面待遇同等化、便利化,推动台资企业在思明区更好更快发展,并落实公民旁听办法,邀请台湾同胞旁听人民代表大会、人大常委会,参与视察调研,了解人大决策过程,知情知政,增进情感认同。

  在推进法治建设方面,将开展法治政府建设专题调研,推动政府重大决策出台前向人大报告,持续深入推进“七五”普法,不断提升公民法治观念。

  代表工作增活力

  居民过渡季卡费用,政府买单了;岛上居民亲友有了过渡券,过渡更方便了;液化气有了差额补贴,用气费减了不少……这一个又一个提升鼓浪屿居民幸福指数和满意指数的民生“小惊喜”,离不开政府部门的科学履责,更离不开思明区人大代表的努力。

  “后申遗时代”,如何让岛上居民享受申遗成功的福利,打造更宜居的鼓浪屿,成为鼓浪屿街道代表小组关注和思索的重要议题之一。

  长期关注鼓浪屿发展的王唯山代表,为此提出《关于加大力度反哺鼓浪屿社区生活的建议》。在鼓浪屿街道人大工委的跟踪、推动下,鼓浪屿街道办事处积极响应,提出《关于实施鼓浪屿户籍居民免费办理过渡季卡政策》《关于实施鼓浪屿户籍居民燃气补贴及送气补贴政策》。这些政策已于今年7月开始实施,切实让鼓浪屿居民共享鼓浪屿申遗成功和整治提升的成果。

  在思明区,“有事找代表”已成为居民群众的共识。思明区各街道建立人大代表联系群众活动室、社区人大代表联系群众活动站,健全代表信息公开、代表年度活动计划、代表联系固定选民、设立代表接待选民日等制度,不仅为代表履职和联系群众提供了平台,也实现了群众与代表随时随地“亲密接触”。

  区人大代表黄秀惠,被人称作是“民生代表”,因为她提出的许多建议都聚焦民生。对于这个称号,她十分欣然,“身为人大代表,就要 ‘在其位、谋其政’,不能徒有其名,这是我对自己的要求。”

  黄秀惠是一名医生,她善于调研,与选区选民建立固定联系,收集选民意见建议。她敢于直言,为民发声,针对存在的问题,提出了许多具有前瞻性、可行性的意见、建议。比如,提出共同推进老旧小区改造提升,简化公维金审批流程;提出建立医养护一体化的养老服务体系;提出借助节能光照提升美化夜景;提出将中小学体育设施向社会开放的建议;提出加强食品安全溯源体系建设的建议等……在一个又一个切实可行的建议中,黄秀惠以实际行动彰显为民履职、为民代言、为民解忧的民本情怀。

  据统计,一年来,思明区人大代表们共提出意见建议235个,督办民生实事97件,捐款捐物共计84.2万元。值得一提的是,思明区还规范建成10个街道98个社区人大代表联系群众活动室(站),将四级人大代表305人混合编组到街道活动室和社区活动站,为代表密切联系群众提供更广阔的舞台。

  展望

  让代表闭会履职更“活”

  大局着眼,细处落子。新的一年,思明区人大将组织好代表视察调研、联系群众、履职述职等活动,让代表闭会履职更加“活起来”。加强指导,优化保障,引导代表提出立意更高、分析更准、针对性更强的议案建议,提高代表代言行权的深度。搭建平台,拓宽阵地,深化代表联系群众活动室(站)建设,重点抓好组织实施、制度落实、宣传保障等,进一步提升联系群众工作的规范化和实效性。深入推进“人大代表网上联络站”建设,发挥线上线下“双翼”合力,畅通社情民意反馈渠道,实现代表联系群众“零距离”。

  队伍建设添动力

  “延安之行培训学习,是一次党性锻炼机会,更是一次洗涤心灵、净化灵魂的寻根之旅。我在踏寻革命足迹中感悟延安精神,在历史和现实的碰撞中心灵受到强烈震撼。”回忆起今年8月的延安之行,思明区人大机关党支部宣传委员徐文聪感慨万千,“我将把延安精神化作奉献人大工作的激情和对党的事业更加执着的信念与追求,坚定理想信念,踏实做好本职工作,在平凡的工作岗位上继承和发扬延安精神,”

  带着信仰,带着感情,带着责任。今年8月,思明区人大组织常委会组成人员、机关党员干部、街道人大工委主任、街道人大工委秘书等35人,赴革命圣地延安开展为期一周的“不忘初心,牢记使命”主题培训。

  参观了解、实地体验、学习培训、交流分享……短短数日,思明区人大常委会一行接受了“红色基因”的教育、理想信念的教育、革命传统的教育、延安精神的教育。

  这是思明区人大常委会以实际行动融入掀起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的写照。

  今年以来,思明区人大常委会坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,组织宪法修正案学习培训、市区人大代表专场学习汇报、处级以上干部专题研讨、“党建e家”线上学习等活动,创新方式,丰富载体,抓住关键,把准方向,不断推动“大学习”热潮往深里走、往实里走、往心里走。《人民代表报》对此于今年9月29日作了题为《学习、实践、再学习再实践》的纪实报道。

  展望

  树立终身学习的理念

  新的一年,思明区人大常委会将持续加强人大机关党的建设,着力推进意识形态工作,深化社会主义核心价值观教育。树立终身学习的理念,加强政治理论、宪法法律和人大业务学习,学好看家本领,跟上时代要求,跟上实践要求,跟上人民要求,致力提升贯彻落实党委重大决策部署的能力,致力提升为民行权、依法监督的能力,致力提升调查研究、审议决议的质量。

  >>亮点数据

  一年来,思明区人大常委会共召开九次会议,听取和审议专项工作报告27项,作出决定决议11项,开展七部法律法规执法检查,进行满意度测评六次,任免国家机关工作人员26人次,补选区人大代表八名,督办代表议案一件、建议66件。

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责任编辑:周莉

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